В каких случаях разводятся через загс. Как правильно подать на развод: порядок расторжения брака. Можно ли подавать заявление одному супругу

Официальный текст :

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Комментарий юриста :

По общему правилу существует два обязательных условия расторжения брака в судебном порядке:

Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей;

Отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака. Исковое заявление о расторжении брака подает супруг, который берет на себя инициативу в процессе прекращения брака путем развода. А второй супруг выступает в качестве ответчика по делу.

Кроме того, в судебном порядке рассматриваются дела о расторжении брака, когда:

один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений относительно расторжения брака, уклоняется от развода в органах ЗАГС;

один из супругов, соглашавшийся на расторжение брака в органах ЗАГС, изменил свою позицию, нашел доводы против развода;

супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим. В подобных случаях судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака и рассматривает заявленный иск на общих основаниях;

жена в период беременности и в течение года после рождения ребенка согласна на расторжение брака или сама предъявляет иск о разводе.

Иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика. Но допустимы некоторые исключения из общего правила. Так, согласно части 4 статьи 29 Гражданского Процессуального Кодекса иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находятся несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества. Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, в случае подведомственности этих дел суду, рассматриваются с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям, установленным статьями 131, 132 Гражданского Процессуального Кодекса. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст, достигнуто ли между супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

К заявлению прилагаются:

Свидетельство о заключении брака;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);
и другие необходимые документы (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15).

Пленум Верховного Суда РФ довольно подробно разъясняет, какие шаги должен предпринять районный суд, чтобы судебный бракоразводный процесс отвечал своему назначению. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к заявлению о расторжении брака. Причем подобного рода указания, скорее всего, касаются как мирового судьи, так и судьи районного суда.

При этом судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. Одновременно с иском о расторжении брака может быть рассмотрено и требование о признании брачного договора недействительным полностью или частично, поскольку эти дела связаны между собой. В этом же производстве суд вправе рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15).

Мало того, Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24.06.2008 № 11 подчеркнул, что "своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения в установленные законом сроки", что несомненно относится к рассмотрению бракоразводных исков. Рассматривая иск о расторжении брака, суд следует общим предписаниям гражданско-процессуального законодательства, за исключением случаев, когда брак расторгается судом при взаимном согласии супругов.

При взаимном стремлении расторгнуть брак нет необходимости в доказательствах того, что брак перестал отвечать своему назначению. Никакой суд не в состоянии понудить стороны к сохранению брака, если они того не хотят. Фактически в таких случаях брака уже нет, не хватает лишь оформления семейно-правового статуса истца и ответчика по бракоразводному делу. Но при этом важно, чтобы желание расторгнуть брак не было сиюминутным и необдуманным.

Процедура рассмотрения иска о расторжении брака начинается с изложения истцом своих исковых требований, после чего следует вопрос к ответчику - признает ли он заявленный иск. Как правило, при этом страдает самолюбие супруга-ответчика, который часто в порыве эмоций подтверждает свое согласие. Между тем волеизъявление сторон должно быть осознанным. Поэтому не лишним будет напоминание о детях, их дальнейшей судьбе. Только тогда станет ясно, какую статью Семейного Кодекса следует применять - 22 или 23.

В некоторых случаях (для внесения ясности в причину распада семьи, семейных отношений) допустимо рассмотрение иска о расторжении брака в закрытом судебном заседании. Решение суда о расторжении брака должно быть законным и обоснованным (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15). Поэтому надо признать неверной, упрощенной практику заочного разрешения иска о разводе, когда суд выносит решение, ограничиваясь рассмотрением письменного заявления любой из сторон (даже с нотариально заверенной подписью) о желании расторгнуть брак, согласии на развод.

Столь упрощенное понимание развода не способствует государственной политике по охране семьи, материнства и детства, порождает иллюзию простоты развода не только на личностном, но и социальном уровне, умножает ряды обездоленных, не знающих семьи детей, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В качестве примера можно привести дело С. по иску о расторжении его брака с матерью двух малолетних детей - трехлетнего сына и дочери, которой едва исполнилось полтора года. Никаких серьезных доводов в обоснование своего иска С. не привел, сам в суд не явился, ограничился письменным заявлением. А его супруга только горько плакала и была не в состоянии даже выразить свое отношение к происходящему. Тем не менее было вынесено положительное решение о расторжении брака.

Решение суда должно содержать сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дату регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак).

СК РФ, законодатель устанавливает исчерпывающий перечень юридических фактов , наступление которых может являться основанием для прекращения ранее зарегистрированных брачных отношений. Любые другие факты обстоятельства исключают возможность их прекращения. При этом лицам, инициирующим бракоразводный процесс , не предоставляется права выбора порядка прекращения брака - в суде или через ЗАГС, данный порядок законодатель определяет сам.

Фактическое прекращение брачных отношений без соблюдения, установленного законом порядка оформления, не может повлечь юридического прекращения брака, независимо от периода времени, на протяжении которого такие брачные отношения отсутствуют.

Следует выделять следующие основания прекращения брака:

Перед подачей такого искового заявления, истцу необходимо оплатить госпошлину, размер которой составляет 650 рублей .

Алименты и раздел имущества при разводе

Касательно раздела имущества, то согласно ст. 38 СК, он допустим как в согласительном , так и в судебном порядке. Согласительный порядок предполагает заключения бывшими супругами соглашения о разделе имущества, которое также можно удостоверить нотариально. Судебный порядок применяется в течение трех лет с момента расторжения брака (п. 7 ст. 38 СК).

В рамках подобного процесса, суд определяет имущество, подлежащее передаче каждому из супругов. Если переданное имущество превышает размер подлежащей ему доле, то получивший его супруг обязан компенсировать такую несоразмерность. Имущество несовершеннолетних детей передается супругу, с которыми такой ребенок проживает без компенсации.

Гражданка П подала в суд заявление о расторжении брака с гражданином В. Поскольку у указанных граждан имеется общий годовалый ребенок, бракоразводный процесс осуществляется в судебном порядке (п. 1 ст. 21 СК). Развод осуществлялся по обоюдному согласию супругов, поэтому каких-либо дополнительный вопросов у суда по этому поводу не возникло.

Вместе с основным требованием, П попросила суд назначить ей алименты на содержание несовершеннолетнего и на нее, пока она находится в декретном отпуске. Однако П отказывался содержать еще и бывшую жену. Несмотря на это, руководствуясь ст. 18 , ст. 80 и ст. 90 СК, суд вынес решение о расторжении брака, а также о взыскании с В в пользу П алиментов, на содержание ребенка, в размере ¼ части дохода, и на содержание самой П, в размере 5 тыс. рублей, до достижения ребенком трех лет.

Восстановление брака

Семейное законодательство предусматривает восстановление ранее расторгнутого брака лишь в одном случае - когда лицо, признанное судом умершим или безвестно пропавшим, явилось обратно и заявило о себе или было обнаружено его новое место жительства. Явка указанного лица или его обнаружение влекут отмену решения суда, объявившего его умершим или безвестно пропавшим.

Новое решение суда, отменяющее судебный акт, определяющий лицо как умершее или пропавшее, является причиной для удаления актовой записи о его смерти.

Восстановление брака допускается лишь тогда, когда имеется обоюдное желание супругов и совместное заявление. На основании ст. 26 СК, можно выделить ряд условий, при которых, в случае явки пропавшего лица, брак может быть восстановлен:

• Согласие на то обоих супругов;
• Наличие судебного акта, отменяющего статус пропавшего лица;
• Отсутствие нового брака другого супруга.

Каких-либо дополнительных формальностей, кроме подачи совместного заявления, процедура восстановления брака не требует.

Вопросы наших читателей и ответы консультанта

Мы с мужем развелись 2 года назад. Все это время после развода я проживала у своих родителей, находясь в депрессии, хотя бывший муж, вместе со своей новой женой, проживал в купленной на наши совместные деньги квартире. Скажите, я уже потеряла возможность получить свою часть совместного имущества, или нет? Если нет, то как это сделать?

Согласно п. 7 ст. 38 СК, возможность требовать раздела общего имущества супругов, есть у каждого из них в течение трех лет с момента нарушения права. Для реализации указанных требований, вам нужно подать в районный суд, по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК) или по месту нахождения спорной недвижимости (ст. 30 ГПК) соответствующее исковое заявление. К нему необходимо приложить документы о заключении/расторжении брака, а также документы на имущество.

Мой супруг осужден на 10 лет за убийство. Скажите, обязана ли я его ждать или могу развестись с ним, пока он под арестом?

Согласно п. 2 ст. 19 СК, расторжение брака по заявлению одного супруга допустимо, в том числе и в случае, когда второй супруг осужден к лишению свободы на срок, превышающий 3 года. Для этого вам необходимо подать заявление в территориальный орган ЗАГСа и приложить к нему приговор суда, осуждающий вашего супруга на указанный срок.

Семейный кодекс РФ (СК РФ) - это законодательный документ, в котором собраны правила и нормы, регулирующие семейные отношения между гражданами, проживающими на территории России. Также в кодексе перечисленные условия и процедура вступления в брак и порядок его расторжения. Кроме того, ст. 2 СК РФ устанавливает права на имущество всех членов семьи, в т. ч. между опекуном и усыновленным гражданином.

О понятии «развод» и процедуре расторжения брака

Официальное расторжение брака является разрывом отношений между супругами. В этом случае действия, при которых супруги начинают жить отдельно и прекращают общаться, считаются недостаточными. Расторжение зарегистрированных семейных отношений должно происходить в регламентированном законом о разводе порядке. Документом, удостоверяющий развод, является соответствующее свидетельство.

Брачный союз расторгается только между супругами, заключившими его через отделения ЗАГС. В Семейном кодексе термин «развод» отсутствует ввиду его просторечия, правильным является понятие «расторжение брака». Разрыв между мужчиной и женщиной осуществляется не только после принятия соответствующего решения об этом, но и в случае скоропостижной кончины одного из супругов, а также в иных обстоятельствах, когда брак считается недействительным.

Для инициализации процедуры по расторжению брака достаточно написать заявление. Даже если одна сторона отказывается, развод будет осуществлен. Таким образом, желание одного не может повлиять на ситуацию, однако может затянуть процесс формального прекращения действительного брака.

Единственным исключением является беременность и временной период в один год со дня рождения общего ребенка. В этот период супруг не вправе требовать прекращения брачного союза, а иск в суд, при отказе жены, будет отвергнут. Официально разорвать отношения в период вынашивания ребенка можно только по инициативе женщины. Даже при потере ребенка (в процессе беременности), муж будет ждать согласия на расторжение брака еще год, согласно СК РФ.

В семейном праве оговорено, что по вопросу расторжения брака следует обращаться в органы ЗАГС или к мировому судье. Выбор того или иного способа зависит как от желания мужа и жены, так и от наличия общих детей, а также иных особенностей сложившейся в семье ситуации. Но даже при обращении в суд, супругам придется посетить ЗАГС для получения свидетельства. Основным правилом развода является временной период в 30 календарных дней с момента подачи заявления. В этом случае законодательством России не предусмотрены исключения.

Развод через ЗАГС

В СК РФ существует несколько основных процедуры по расторжению брака. Разрыв брачного союза через органы ЗАГС происходит по упрощенной процедуре. Так, лица, состоящие в семейном союзе, должны посетить отделение и написать заявление в установленной форме. Если общего ребенка нет, то расторжение брака будет осуществлено без проблем. Спустя 30 дней после регистрации заявления разрыв отношений будет официально зарегистрирован.

Семейный Кодекс России разрешает провести подобную процедуру, если лицо не в состоянии явиться в ЗАГС, но дает свое согласие. Для этого следует посетить нотариуса и оформить соглашение. В случае нахождения лица в тюремном заключении, аналогичный документ удостоверяет управляющий исправительного учреждения.

Благодаря развитию Internet-технологий, заявление о расторжение брака можно оформить на портале госуслуг или через МФЦ (Многофункциональный центр). Семейный Кодекс России описывает условий, при которых лицо вправе составить и направить в отделение ЗАГС заявление при желании развестись. К ним относят:

• нахождение в тюремном заключении или содержание под стражей лица, состоящего в браке, сроком от 36 месяцев. Помимо заявления понадобится приложить приговор (копия), который вступил в силу;
• если лицо, состоящее в брачном союзе, признано недееспособным в соответствии с решением судьи. Помимо заявления понадобится приложить указанный документ;
• если лицо числятся без вести пропавшим. Решение об этом принимается в судебном порядке. Соответственно, заявление необходимо дополнить таким решением от судьи.

Иные случаи рассматриваются только через судебные инстанции.

Когда расторжение отношений происходит через суд

Семейный кодекс России описывает следующий ситуации бракоразводного процесса в судебном порядке.

1. Брачный союз расторгается через судебные инстанции, если в браке есть совместные дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, или выражается несогласие на расторжение союзе кем-то из супругов. Исключения предусматриваются в пункте 2 статьи 19 СК РФ
2. может происходить при наличии согласия, но уклонения одной из сторон от подписания документации.

Основная цель Семейного Кодекса РФ - соблюдение интересов детей, не достигших 18-летия. Обращение в судебные инстанции, согласно СК РФ, следует оформлять, если отсутствуют основания для расторжения через отделения ЗАГС. Судопроизводство в этом случае будет растянуто во времени, т. к. следует не только написать заявление, но и собрать пакет документов. При этом суд может назначить дополнительный период для примирения сторон. Кроме того, паре необходимо обсудить ряд вопросов, касающихся:

• места дальнейшего проживания несовершеннолетних детей;
• порядка воспитательного процесса, участия в нем второго родителя;
• раздела совместной собственности, нажитой в браке;
• вопросов алиментов и содержания;
• иных спорных моментов.

Законодательством России установлено (ст. 28 Гражданского кодекса), что исковое заявление в случае развода направляется по адресу проживания ответчика. Однако в исключительных случаях иск можно направлять по месту жительства истца с приложением соответствующих документов. О таких исключениях сказано с ст. 29 указанного кодекса.

Процедура развода в судебной инстанции

Если на имя судьи поступило лишь заявление об инициации развода, а иные требования отсутствуют, то процедура является простой и не занимает много времени. Однако если к заявлению приложен ряд требований, то рассмотрение дела затягивается. Судья может назначить несколько судебных заседаний.

После направления иска в суд следует дождаться извещения о месте, времени и иных данных относительно заседания по делу. Как правило, уведомление приходит через две недели после регистрации заявления. Если таковое отсутствует, необходимо связаться с судом и выяснить причины задержки. Если заявление было составлено правильно, то суд назначает первое заседание через 30 дней, начиная с даты регистрации иска.


Заседание суда можно посетить лично либо отправить в суд ходатайство на рассмотрение в отсутствие истца. Со своей стороны, ответчик вправе написать заявление о согласии с иском либо направить возражения. Все действия сторон должны опираться на Семейный Кодекс России.

На первом заседании судья поинтересуется о согласии ответчика подписать бракоразводный документ. При утвердительном ответе развод, Согласно СК, осуществляется без выяснения оснований к разрыву отношений. В случае отрицательного ответа суд вправе узнать причины и выяснить, возможно ли сохранить семью. Тогда первое заседание закрывается и паре дают еще срок в три месяца для примирения.

На втором судебном заседании, согласно СК РФ, при отсутствии от истца заявления об аннулировании иска, брак расторгается. В силу судебное решение вступает спустя месяц. В случае подачи апелляции по вынесенному решению мирового судьи, разбирательство передается в апелляционную инстанцию.

Датой расторжения брака считается день вынесения постановления суда. Бывшим супругам необходимо прийти в отделение ЗАГС с копией решения, на основании которого будет выдано соответствующее свидетельство.

СК РФ о порядке раздела имущества при разводе

СК России содержит свод правил относительно порядка раздела общего имущества, которое может быть как личным, так и совместным. Ст. 34 разъясняет перечень совместного имущества.

1. Пособия, пенсия и иные выплаты. Исключением являются перечисления, которые были направлены, например, на лечение поврежденного здоровья или иной компенсации.
2. Доходы по оплате труда, от бизнеса или полученные в результате интеллектуального труда.
3. Любое движимое и недвижимое имущество, приобретенное совместно в период брака. Также к ним относят ценные бумаги, доли, вклады, инвестиционные паи.
4. Любое другое имущество, приобретенное в брачном союзе, невзирая на покупателя.

Имуществом, относящимся к личной собственности, согласно ст. 36 Семейного Кодекса РФ, считается:

1. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное до даты регистрации брачного союза.
2. Имущество, полученное по документам дарения или после вступления в наследство.
3. Вещи личного пользования - предметы гигиены, одежда, обувь и другое.
4. Патенты, авторское право, объекты интеллектуальной собственности.

Кодекс России, регулирующий семейные отношения, содержит в себе также указания о том, что любое имущество может быть признано общим, если есть факты, что в процессе брачного союза из общих средств были выделены финансы, которые впоследствии значительно увеличили стоимость личного имущества. К таким, например, относят: капитальный ремонт квартиры или машины.

Вопросам раздела имущества в Семейном кодексе отведен целый раздел, т. к. именно в этой сфере чаще всего возникают споры и противоречия. Разрешить конфликт можно при обоюдном решении и оформлении семейной парой соглашения о разделе имущества. Предупредить развитие спора на почве собственности поможет брачный договор. Тем не менее, споры постоянно возникают, и регулирование происходит в судебных инстанциях. В семейном законодательстве есть четкое определение того, что права и возможности супругов равны, в т. ч. и при расторжении брака.

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.

Комментарий к Ст. 21 СК РФ

1. Комментируемой статьей устанавливаются случаи, в которых расторжение брака между супругами производится в судебном порядке. Основной целью установления такого порядка является необходимость защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей или одного из супругов в обстоятельствах, когда есть основания полагать, что права и интересы указанных лиц могут быть нарушены в случае расторжения брака во внесудебном порядке (в органах загса).

К таким случаям относятся:

— наличие у супругов общих несовершеннолетних детей;

— отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;

— уклонение одного из супругов от расторжения брака.

2. Право супруга на обращение в суд с иском о расторжении брака ограничено нормой ст. 17 настоящего Кодекса, согласно которой муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака, в том числе во время беременности жены. Следует учитывать, что в данном случае речь идет о состоянии жены, в связи с которым закон предоставляет ей дополнительную защиту, вводя судебный порядок рассмотрения дела о расторжении брака. При этом не имеет значения, является ли супруг, инициирующий расторжение брака, отцом будущего ребенка.

Кроме того, муж лишен права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в течение года после рождения ребенка. Данное положение также направлено на защиту интересов женщины и согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года.

3. Наличие общих несовершеннолетних детей не препятствует расторжению брака во внесудебном порядке с лицами, признанными судом безвестно отсутствующими либо недееспособными, а также осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Расторжение брака с указанными лицами в соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ производится в органах загса.

Предусмотренный п. 2 ст. 19 СК РФ порядок расторжения брака в органах загса с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке.

4. Основанием для расторжения брака в суде является заявление одного из супругов. В заявлении о расторжении брака помимо основного требования о расторжении брака могут содержаться требования о взыскании алиментов на содержание ребенка или самого супруга, требования о разделе имущества. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В нем указывается: когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании детей; при отсутствии согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы об уплате государственной пошлины, а также подтверждающие заработок и размер иных источников доходов (в случае если заявлены требования о взыскании алиментов или о снижении размера государственной пошлины).

Государственная пошлина при подаче искового заявления о расторжении брака в соответствии с п. 5 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.

5. В случаях, указанных в п. 2 комментируемой статьи (при отсутствии у супруга возражений на расторжение брака), суд расторгает брак без выяснения мотивов развода (см., в частности, Определение Верховного Суда РФ от 10 января 2003 г. N 5-В02-406).